ТЕОРИЯ СТРУКТУРНЫХ РЕФОРМ

одна из наиболее распространенных аграрных теорий. Возникла в 1950-х гг., когда начало научно-технической революции в сельском хозяйстве объективно требовало необходимость преобразования существующей аграрной структуры. По мнению сторонников Т."с.р." (С.Мансхолта (Нидерланды), Ж.Мийо, Ш.Нури (Франция) и других), преобразования должны охватить не только сельскохозяйственное производство, его социальную и экономическую структуру, но и сферу сбыта и переработки сельскохозяйственной продукции, предусматривая усиленную концентрацию капитала в промышленности и торговле, повышение конкурентоспособности промышленных и торговых предприятий на внутреннем и внешнем рынке, рост монополизации, вытеснение кооперативного сектора из сферы переработки с тем, чтобы вся "сфера агробизнеса" стала неотъемлемой частью "индустриального общества". Согласно Т."с.р.", отраслевая структура сельскохозяйственного производства, развитие его специализации определяются с учетом потребностей рынка. Целью и критерием эффективности экономической деятельности сельскохозяйственных предприятий провозглашается их прибыльность. По мнению теоретиков "структурных реформ", мелкое (то есть крестьянское) производство нежизнеспособно и устарело. Меры, принимаемые для поддержки малорентабельных крестьянских хозяйств, характеризуются ими как "искусственные" и "антиэкономические", усиливающие хаотичность и диспропорциональность развития сельского хозяйства. Предлагается политика низких закупочных цен на сельскохозяйственную продукцию мелких фермеров и "селекции кредита", то есть предоставление его исключительно рентабельным хозяйствам. Для обоснования необходимости "структурных реформ" широко используются выводы теории "доминирующей экономики", или "полюсов развития", автор которой – французский экономист Ф.Перру. Согласно этой теории, право на ведение хозяйственной деятельности имеют лишь предприниматели, идущие в авангарде научно-технического прогресса, добивающиеся "оптимального сочетания факторов производства" (труда, предпринимательского и земельного капитала). "Структурные реформы" призваны уменьшить издержки производства сельскохозяйственной продукции монополий, тем самым снизить стоимость рабочей силы и сократить расходы на заработную плату. Они направлены на смягчение острых аграрных проблем, таких, как земельная, проблемы перепроизводства, стабилизации розничных цен на продовольственные товары и т.п.